بعنوان مثال اگر در روستایی آب یک روستا و یا یک محله در شهری ساعت ها و یا روزها قطع باشد و حتی اگر شب حساسی مانند شب تحویل سال گاز در یک هوای سرد به روی مشتریان قطع گردد چندان اهمیتی ندارد و نه کسی از این ادارات خود را پاسخگوی مردم  میداند و نه هم بالادستان چندان آنها را مورد بازخواست قرار می دهند